System kaucyjny ruszył 1 października 2025 r. — to oznacza, że pełne 12 miesięcy jego działania mija dopiero z końcem września 2026. Rok 2026 to pierwszy pełny rok kalendarzowy, w którym system działa od początku do końca. KIGPR uważa to za moment kluczowy.
Źródło: KIGPR „Dobre praktyki i rozwiązania antyfraudowe w systemie kaucyjnym" (15.04.2026), str. 8 (start systemu), str. 22-23 (wnioski).
Cytat kluczowy
„Wiedza ta jest szczególnie istotna w 2026 roku, będącym pierwszym pełnym rokiem działania polskiego Systemu Kaucyjnego, w którym powinny zostać ustalone wszystkie transparentne zasady jego funkcjonowania" — KIGPR str. 23.
Z perspektywy rynku oznacza to, że 2026 jest rokiem ustalania reguł gry. Decyzje podjęte teraz — przez operatorów, wprowadzających, rządzących, samorządy — będą kształtować rynek na lata.
Co już wiadomo z pierwszych miesięcy
„Pierwsze miesiące funkcjonowania polskiego Systemu Kaucyjnego potwierdziły istotność zagadnień poruszonych w niniejszym raporcie. Na krajowym rynku wystąpiły bowiem pewne działania niepożądane, które udało się ograniczyć poprzez zastosowanie powyżej opisanych dobrych praktyk i Rozwiązań Antyfraudowych" — KIGPR str. 22.
Czyli: fraudy w polskim systemie już występują. Najpopularniejszy z nich:
„Najpopularniejszym polskim fraudem cały czas pozostaje nielegalne kopiowanie etykiet lub samych kodów EAN pochodzących z Opakowań i umieszczanie ich na opakowaniach nieobjętych Systemem Kaucyjnym" — KIGPR str. 22.
Mechanizm: na rynku wciąż obecne są opakowania niekaucyjne (przed 1.10.2025 r. lub wprowadzane wbrew przepisom), które stanowią materiał do podrabiania.
Cztery okna decyzyjne 2026
Analiza autorska na podstawie raportu KIGPR:
Okno 1: Wybór operatora-partnera (cały rok)
Operatorzy aktywnie poszukują punktów zbiórki, szczególnie poza handlem. Decyzje o wyborze konkretnego operatora podejmowane teraz wpływają na strukturę rozliczeń, dostęp do bazy CBDOK, jakość wsparcia technicznego.
Okno 2: Lokalizacje recyklomatów (Q1-Q3 2026)
Pierwszorzędne lokalizacje (centra handlowe, gęste osiedla, węzły transportu publicznego) są zajmowane sukcesywnie. Po ich saturacji nowi inwestorzy będą musieli wybierać z lokalizacji drugorzędnych.
Okno 3: Standardy techniczne maszyn RVM (do 1.01.2027)
KIGPR rekomenduje, by od 1 stycznia 2027 r. wszystkie używane w Polsce maszyny RVM były zgodne z minimalnymi standardami i posiadały numery ID (KIGPR str. 20). Maszyny zakupione w 2026 r. powinny spełniać te wymogi z wyprzedzeniem.
Okno 4: Konsolidacja rynku (H2 2026)
W drugiej połowie 2026 r. spodziewany jest pierwszy etap konsolidacji — mniejsi operatorzy mogą szukać partnerstw, mniejsi wprowadzający mogą rozważać fuzje. Punkty zbiórki powiązane z silnymi operatorami zyskują przewagę.
Co się jeszcze zmieni — projektowane modyfikacje
KIGPR wskazuje, że rok 2026 to także moment możliwych zmian regulacyjnych:
- Resort klimatu zapowiada zmiany w systemie kaucyjnym (źródło: ogólne komentarze branżowe)
- Powołanie organizacji parasolowej (postulat KIGPR str. 18-19)
- Rozszerzenie zakresu CBDOK (KIGPR str. 19)
- Wprowadzenie centralnego rejestru maszyn RVM od 1.01.2027 (KIGPR str. 20)
- Pierwsze pełne raporty roczne (po wrześniu 2026 — pierwszy roczny okres)
Co z tego wynika dla decydenta
Dla wójta, dyrektora wydziału ochrony środowiska, prezesa spółdzielni, inwestora rozważającego sieć recyklomatów — 2026 jest oknem strategicznym. Późniejsze wejście oznacza:
- Mniej dostępnych dobrych lokalizacji
- Wyższe koszty pozyskiwania klientów (wprowadzających)
- Konieczność dostosowania do standardów ustalonych przez wcześniejszych graczy
- Niższy udział w handling fee przy ustalonej cenie rynkowej
NET4ZERO buduje sieć osiedlowych recyklomatów (RVM) w 2026 r. — oknie, w którym decyzja o lokalizacji jest jeszcze możliwa do podjęcia bez kompromisów.
Cytaty z raportu KIGPR (15.04.2026). Cztery okna decyzyjne to analiza autorska, nie cytat raportu.